发挥行业引领作用，
推动行业持续、健康、绿色、有序发展
中国建筑装饰装修材料协会四届理事会工作报告
2021年2月6日
本届理事会自2015—2020年任期届满。五年来，国际发展环境错综复杂，形势瞬息万变。中美贸易摩擦不断，单边主义抬头，国内经济进入调整转型期，结构调整压力增大，发展进入新常态。这个五年，特别是2020年上半年，突如其来的新冠疫情，给我国经济发展造成重大影响，行业受到巨大冲击。
2015-2020年，是我国“十三五规划”实施期，这五年，全行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实供给侧结构性改革，全行业围绕《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）、《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》(国办发〔2016〕44号) 、住建部、工信部关于《绿色建材生产与应用实施方案》（工信部联原〔2015〕309号）等文件精神努力工作，国家经济建设全面进入高质量发展新时期。
2015年，中办、国办先后出台了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》、《关于加强社会组织党的建设工作的意见》（试行）等社会组织改革文件。协会进入了脱钩改革的新时期，本届理事会认真组织落实推进脱钩方案实施，届内深入组织学习贯彻落实党的十八大、十九大及十九大二、三、四、五次会议精神，在国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）、中国建筑材料联合会（以下简称联合会）和中国建材集团的指导下，在广大会员的大力支持下，理事会依据民政部有关规定和协会章程，紧紧依靠广大会员，坚持“不忘初心，牢记使命”，开拓创新，诚实守信，规范办会。围绕协会行业 “十三五发展规划”目标，认真落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以“引领、协调、服务”为宗旨，推动行业高质量发展，发挥了重要的作用。
第一部分 2015-2020年行业发展情况
一、我国家居及建筑装饰装修材料行业发展特点
（一）、行业主要分布
产业主要依托市场、资源、物流、经济发达程度等要素设立。当前，我国家居装饰装修材料全国31个省市均有涉及，产业主要集中在广东、浙江、江苏、福建、四川、重庆、吉林、湖南、山东等地。其中、广东以家具、金属材料、涂料、陶瓷卫浴、晾衣架、遮阳产品等子行业，分别集中于东莞、佛山等地；浙江管道阀门、门业、集成吊顶、装饰五金、墙布、墙板、地板、晾衣架等产业集中度较高，江苏墙纸、复合地板、弹性地板、金属制品、晾衣架集中度较高；福建石材、卫浴制品；四川的门业和吊顶；吉林硅藻材料；纸面石膏板主要集中在山东、河北等地；艺术石膏及辅材，主要集中在湖南等地；广东、山东陶瓷、遮阳产品等较为集中。
（二）、行业结构调整变化
产业结构变化方面，主要表现在：传统领域在环保、去产能、调结构、转方式方面投入持续增加，总体发展平缓，市场增涨幅度不大；新兴领域，受行业家居化、智能化、科技升级、环境保护、互联网、中高端市场需求等多方面影响和压力，发展迅猛。
2015-2020年，我国家居及建筑装饰装修材料在环保、节能减排、产品绿色化方面取得了一定的成绩，绿色产品、绿色标准的推出，得到了行业和市场的认可。
2015-2020年，全行业在智能装备、智能工厂建设投入一定力量、资金，正逐渐形成具有自主产权的生产工厂。产品智能化方面，单一的家居及建筑装饰装修的智能产品得到了良好的推广和应用。
2015-2020年，协会涉及行业培育出上市公司（不含新三板）：49家。
第二部分 本届理事会（2015-2020年）工作回顾
一、本届理事会开展的重点工作
2015-2020年，分别在党建、规范办会、行业发展规划编制、行业发展报告、推进行业节能减排、淘汰落后、转型升级、绿色发展、标准体系建设、质量提升、品牌建设、科技引领、行业自律、行业服务业发展及协会创收服务平台、国际交流等方面跨出了历史性一步。
2015-2020年，协会在党建工作、规范办会、自身建设、绩效考核、主营业务收入等方面业绩突出，成效显著。
二、本届理事会开展的主要工作和收获
（一）党建工作及协会文化建设
1、坚持党的领导，不忘初心，牢记使命
2016年，经中国建材集团党委批准，协会成立了中共中国建筑装饰装修材料协会支部委员会（后转入联合会党委），正式开展组织活动。本届理事会期间，协会全面开展并加强党的建设，将党的建设列入协会章程，明确廉政建设的责任主体，从严治党，坚持“八项规定”，反对“四风”，通过加强领导班子建设和制度建设，完善法人治理结构，落实领导班子建设制度。把党建工作融入到协会实际工作当中，以党建促发展，党员素质明显提升，支部的战斗堡垒作用明显增强。
2、初步形成协会核心文化理念
经过几年的梳理，初步形成协会核心文化理念，即培育刻苦学习，追求卓越；团结向上，协同发展；自主创新，引领发展的文化理念。核心文化理念得到协会员工认同和行业认可，增强了向心力、凝聚力和核心竞争力，行业影响力和员工的责任感、归属感明显提升。
3、统一部署，全面抗击新冠疫情
2020年，是个特殊的一年，协会坚持以“引领、协调、服务”宗旨，在各级政府、部门和联合会的指导下，统一部署，全面支持行业抗击新冠疫情。协会秘书长挂帅，以分会为单元，分会秘书长全部参与，组成疫情防控领导工作小组，联系重点疫情区域企业，协助企业购买防疫产品，号召全行业的会员企业，参与重点疫情区域的捐助活动，推动行业开展复产复工。
（二）履行行业管理职能，引领行业创新发展
1、通过行业规划、产业布局，引导绿色发展
（1）行业再定位，确定行业发展新目标
结合行业发展实际，重新确定了协会定位：即跨行业、跨产业、跨领域、推动绿色发展的家居及建筑装饰装修材料行业综合性协会。协会职能定位：履行行业管理职能，以“引领、协调、服务”为宗旨，为会员提供有价值的服务；为政府提供有价值的决策依据。同时，也明确了新时代绿色家居及建筑装饰装修材料的特征：应具有美观、时尚、安全、便利、绿色特征，有较强组合功能的高品质产品。
（2）首次编制行业十三五规划，推动行业新一轮发展
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，结合国办法〔2016〕34号和工信部联原〔2015〕309号等文件要求，结合行业发展实际，首次提出并发布了家居及建筑装饰装修材料行业的十三五规划。规划的发布，为行业发展明确了方向和目标，也为推动行业的高质量发展提出了要求。2017年，协会根据行业十三五规划，根据行业发展被告的预测，又提出了后四年补短板开发新需求向高端发展的产品/技术目录和后三年发展目标。作为对规划的补充和验证，到2020年，在协会的推动下，涉及产业领域（墙纸墙布、建筑涂料、GRG、纸面石膏板、轻钢龙骨、塑料管道、集成吊顶、弹性地板、晾衣架、硅藻泥、建筑遮阳）：产值增涨27%、互联网利用率50%、绿色生产覆盖率75%、绿色装饰材料供应率目标75%等平均目标基本现实。
（3）开展淘汰落后产能工作，助力行业结构调整
协会每年通过行业调研，开展三类企业划分，利用三类划分为基础，提出淘汰落后装备、落后技术和落后产品目录。在墙纸、建筑涂料、弹性地板、纸面石膏板等领域编制了淘汰落后产能报告，每年统计有关情况并督促行业开展落后产能淘汰工作。四届理事会任期内，协会利用行业专家的资源优势，开展产能普查，形成产能报告，在山东、河北等地，得到了地方政府的支持和采信，效果明显。
（4）推动行业节能减排绿色发展
协会制定的《行业“十三五”节能减排达标工作计划和实施方案》、《行业大气污染防治攻坚战实施方案》并发布实施。方案首次针对弹性地板、墙纸墙布、建筑涂料、纸面石膏板领域提出控制目标，其中单位产品综合能耗降低60%、60%、80%和5%的目标基本实现。
根据联合会的统一部署，协会根据《绿色建材生产与应用实施方案》（工信部联原〔2015〕309号），制定了行业《推进绿色建筑装饰装修材料生产和应用实施方案》。其中，在设立中国建筑装饰装修材料专家委员会方案中，发挥了行业专家的优势，开展了团体标准体系建设；绿色建材标识评价方案中，协会积极参与了国家有关部门的绿色建材标准与规范的工作；化学建材消费升级方案中，协会推荐的玻璃隔热涂料被工信部列为2018年重点推广建材产品；新型墙体和节能保温材料革新方案中，协会积极参与住建部《装配式房屋产品目录》编制与产品推荐工作；试点示范引领行动方案中，协会通过设立遮阳产业基地、门窗产业基地、集成吊顶产业基地、墙纸墙布产业基地有效推动行业的发展。
绿色产品方面：协会参与绿色标准的编制、与相关认证机构的合作，推动各相关子行业发展绿色产品，开展绿色认证服务工作，满足市场对绿色产品的需求，引领消费升级，实现人们对美好生活的意愿。
媒体宣传方面：协会联合中央电视台，利用《消费主张》等栏目，开展推广宣传绿色家居、装饰装修材料，引导绿色消费。
（5）推动行业智能制造，发展智能产品
积极引导并协同行业领军企业，设立研发中心，推动行业智能制造、智能产品的研发工作。在专业分会的推动下，智能工厂借助大数据、互联网、物联网等工具，逐步建成并投入使用。从产品下单、生产、包装、入库、运输等环节，全部实现自动完成，综合成本大幅下降，效率大幅提升；智能产品研发快速推进，智能晾衣架、智能门窗、智能遮阳、智能厨卫等产品逐步投放市场，并收到良好效果。
2、开展标准体系建设，提升行业标准化管理水平
（1）设立专家委员会
为推动我国家居及建筑装饰装修材料行业高质量发展，促进行业科技进步和技术创新，发挥协会专家资源优势。根据协会发布的《推进绿色建筑装饰装修材料生产和应用实施方案》文件要求，协会2016年成立了家居与建筑装饰装修材料行业专家委员会，指导行业开展科技创新和技术进步。专家委员会除完成行业技术咨询和技术服务等工作，积极组织开展行业协会团体标准编制、审核和体系建设，并依托行业专家，向行业、政府部门提供有价值的意见和建议。
（2）标准体系建设
协会团体标准首次得到国家市场监管总局认可并予以备案。截至到2020年，协会共参与编制各类相关标准58项（不含国家建材职业标准4项）、政府行业课题多项，其中：国家标准8项（含一项强制标准）；建工/城建、建材、轻工、环保等行业标准47项（含一项强制标准），国标图集3项已经实施（作为主编，含第二主编单位参与的标准有13项）。
团体标准方面，协会在本届理事会期间完成了程序备案、公示、发布等工作，形成了从立项、起草、征求意见、审查、发布团体标准体系。提出了协会团体标准体系中标准编制原则，即行业急需标准和对行业发展具有引导性高标准的编制原则。
截止2020年，已经完成了76项标准的立项（作废计划项目2项），其印刷出版29项，即将完成10项，其余均在编制中。上述标准的编制与发布，为行业生产与应用提供了依据。
（3）开展质量提升行动，助力企业提升产品品质
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》、《原材料质量提升三年行动方案》等国家、行业的重要文件精神，协会邀请相关行业标准编制人，技术人员，分别在纸面石膏板、吊顶、墙纸墙布、晾衣架、涂料等领域，开展产品质量技术交流和产品标准培训；在墙纸行业成立“优品联盟”；在轻钢龙骨、弹性地板、建筑涂料、墙纸墙布等领域开展了会员抽检活动，促使企业通过标准提升，提高产品品质。
3、通过行业创新体系建设，推动行业品牌建设和技术创新
（1）品牌建设与品牌培育
根据国办发〔2016〕18号、34号、44号文件要求，当年协会组织编制了《中国家居装饰装修材料行业品牌培育计划》，并制定了相关领域《品牌培育计划》，积极参与央视品牌宣传计划和其它媒体的品牌宣传活动，助力行业品牌建设。
（2）开展知识产权活动和专利推荐工作
为加强行业知识产权体系建设，推进环保、节能减排工作。2016-2020年，协会持续开展行业知识产权体系建设。2017年，协会组织推荐专利工作突出的会员企业，参加国家专利奖评审工作， 2017年度会员企业获得“中国专利优秀奖”，在行业发挥了引导和示范作用。
（3）促进先进技术引进
协会通过国际镍协会，将不锈钢部分波纹管产品技术引入国内，填补国内空白。邀请国际专家，对不锈钢部分波纹管进行了技术解读，力争通过先进技术和优质产品的提升，为建设节水型社会做出贡献。
（4）推动行业技术创新体系建设
协会组织编制新一代装备、技术提升方案，并及时发布。组织编制了行业科学技术成果评审、评价等管理制度，开展原创设计等活动，有效推动行业技术创新体系建设和发展。
（5）推动行业服务业发展
制定了家居及建筑装饰装修材料行业服务业发展攻坚线路，分别从装备提升、标准引领、科技创新、成果产业化、质量提升、销售服务等多维度，提出了家居与建筑装饰装修材料行业的服务发展目标。
4、加强行业自律，建设行业诚信体系
（1）发布行业自律公约
届内成立了行业自律委员会，并根据国家有关行业自律要求，组织编制并发布了《行业自律公约》。在晾晒架等重点行业开展行业品牌、质量提升活动、企业自我声明活动，推动行业诚实守信、、公正、公开、公平、有序的市场竞争。同时，协会发布了相配套的《职业道德准则》、《行业内争议处理及惩戒办法》，监督和净化行业发展环境。
（2）开展行业维权工作
协会每年组织编写《中国建筑装饰装修材料行业打击假冒伪劣和侵犯知识产权报告》，连续多年参与全国双打办、中国产学研合作促进会、反侵假冒创新战略联盟联合编撰的《中国反侵假冒年度报告》。
维护会员权益，2020年初，受新冠疫情影响，企业与会展主办方，签订了会展合同，因疫情无法履约，企业与主办方多次协商，提出推迟履行合同，主办方迟迟不肯放弃，协商无果。协会牵头分别为建筑遮阳、弹性地板、墙纸墙布领域企业，开展维权活动。通过持续沟通，促使主办方推迟举办时间，并与相关部门达成共识，维护了会员企业的合法权益。
协会与当地质检中心合作，联合开展打击硅藻泥行业假冒伪劣产品，有效维护了企业和消费者的合法权益。
（3）开展行业信用体系建设
联手第三方企业信用评价机构，加大行业诚信体系建设的宣传，开展企业信用评价活动，推动行业遵纪守法、诚信经营和行业信用体系建设。
5、举办特色活动，建设协会服务平台
（1）通过会、展服务，展示行业新技术、新产品
展会方面，为引导行业采用新材料、新工艺、新技术、新装备、新产品，展示行业发展新趋势。协会主办（或合作主办）遮阳、吊顶行业展会。组织石膏、吊顶、弹性地板、建筑遮阳、晾衣架、墙纸墙布会员企业，参与或参观各类展览会，交易会。
特色活动方面，举办“墙纸墙布节”、“阳台新文化高峰论坛”、“石膏行业技术交流峰会”、“全国涂料发展大会”“中国门业（蓬溪）会议”、“全装修家居产业高峰论坛大会”等特色活动，推动国家产业政策落实、新技术交流、产业趋势预测等活动深入开展。
（2）拓展销售渠道，参与互联网活动
在协会的主导下，协会与互联网平台沟通，在平台上设立行业类目，助力晾衣架行业拓展互联网销售渠道。协助有关电商平台推动晾衣架、墙纸墙布、天花吊顶、弹性地板、建筑遮阳等行业的新零售活动，开展电商培训工作，设立了集成吊顶直播平台基地。
（3）开展国际交流，实施走出去战略
通过引进来和走出去，推动国际交流和国际合作，落实走出去战略。
与国际标准化组织（ISO）多项合作，并协助在中国开展多项活动，促进了行业协会、企业与国际标准化组织的合作。
协会先后组织墙纸墙布、石膏、建筑遮阳、天花吊顶、门窗、弹性地板、建筑涂料等行业的会员企业，对一带一路沿线国家进行考察，了解了当地国家需求。开拓眼界，促进交流，进先后组织考察了日本、德国、法国、意大利、美国、马来西亚等发达国家或地区的建材家居展会或相关企业，活动期间开展技术交流和技术合作洽谈，为我国先进标准、高品质产品输出和对外投资奠定了基础。
组织举办了“中国天花吊顶行业、弹性地板行业国际大会”，邀请美国、澳大利亚、日本、德国、柬埔寨等相关国家政府、协会及有关企业嘉宾参会。利用大会推荐国内优质产品、国内优秀企业参加会议，增进了国际交流与合作，有效促进行业落实走出去战略。
6、发挥协会桥梁纽带作用，做好政府参谋和企业的后盾
在本届理事会的领导下，协会行业引领、协调、服务能力明显提升，管理再上新台阶。协会积极向政府部门反应产业政策落实情况，反馈企业述求，提出行业发展意见和建议，参与政府的政策咨询。参与了国家发改委《产业结构调整目录》修订，连续参与了《负面清单目录》修订，参与了国家《产业转移指导目录》的修订等产业政策的制定。
向国家税务部门反应了个别企业扰乱“营改增”政策实施的情况建议；及时向商务部等政府部门反映了中美贸易摩擦下，国内弹性地板行业困难和现状；向国家市场监督管理总局反馈了石膏板行业建议；国家生态环境部反映将以天然气为动力燃料的石膏板生产企业移出秋冬季错峰生产停产企业名单；向国家环保部推荐了重点行业A级企业名录，提交了对长三角地区、汾渭平原《2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》修改建议等，并得到及时回复。
协会申报的多类别产品，多次入列工信部《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录》。
（三）加强协会自身建设和党建工作，夯实基础管理，提升行业引领、协调、服务能力
本届理事会期间，坚持党对协会的领导，完善了组织建设，健全了组织生活。围绕夯实基础管理，补齐短板开展工作。通过夯实基础管理，行业引领、协调、服务能力明显提升。目前协会保持13个专业分支机构、4个职能管理部门和2个专项办事机构，有效促进了协会管理能力的提升。
1、坚持党对协会的领导，健全党的组织生活
把党的建设写入协会章程。依据中央有关决定，把党的建设写入协会（2019版）章程。成立了党支部，明确党建工作的重要性；党支部依法开展党的组织活动；制定了协会《三重一大制度》和工作流程；党支部依法参与协会重大事项决策；按要求组织活动，发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。组织开展职工政治、业务学习、思想教育等工作，职工素质明显提升。
2、落实廉政建设的主体责任，遵守八项规定，改进工作作风
认真落实党支部提出的《年度从严治党管党工作和加强廉政建设工作要点》，明确从严治党管党工作的主要工作任务和达到的目的；开展了强化“四个意识”，做合格党员活动；组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，强化党支部的政治功能，发挥党支部的战斗堡垒作用，巩固长期执政的组织基础；为提高廉政风险防控能力，协会党支部与联合会党委签订了廉政建设责任书，与各分支机构签订了党风廉政建设责任书，防范于未然。
3、加强队伍思想建设、业务培训，思想素质和专业能力显著提升
主要通过专题会议等形式，对分会秘书长、职能部门负责人和主要工作人员进行政治、业务学习和思想教育。提高了员工政治素质，弘扬了正能量，形成奋发向上的氛围，提升了员工自觉履职能力、专业能力和服务能力。
每年通过政府、社会组织重点培训，提升专业人员的业务素质；利用秘书处、秘书长工作例会，有针对性的学习党和国家方针政策、国家有关部委及民政部文件。通过学习协会党员、员工的政治、思想素质，业务能力普遍提高，遵纪守法、规范运作、自觉履职能力和服务能力明显提升。
4、完善内部制度，管理效率显著提升
本届理事会期间，针对管理短板，完成了“三定（定职能、定机构、定编制）”工作；协会共组织编制和修订制度63项，特别完善了用人制度，规范了劳动合同管理，有效的调动了职工的积极性，职工合法权益得到维护；通过完善制度，使协会管理工作有法可依，有章可循。本届理事会期间，协会各分支机构、能部门以大局为重，各尽其责、层层负责。职能部门发挥了参谋作用，分支机构提高了执行力，业绩指标持续提升，促进了协会管理效率的提升。
5、搭建创收服务平台，拓展创收渠道，提高协会生存能力
任期内协会按照“企业化管理，市场化经营”的理念，为提升创收服务能力，建立了激励机制。逐步建立了会议、会展、技术咨询、技术服务、技术培训、标准培训、团体标准、政府课题等创收服务平台，实现了创收服务零的突破，主营业务中创收比例逐年提升；制定了年度绩效考核目标、指标，签订了年度目标、指标考核责任书，连续四年完成联合会下达的主营业务指标，实现每年递增10%的目标（2020年受疫情影响，增速减缓）；年终严格按照责任书与兑现，有效的调动了分支机构和职能部门的积极性，协会创收、服务能力双提升。
6、诚实守信，规范办会，有效防控风险
围绕完善制度，理顺工作关系、工作流程开展活动。 2018年，进一步修改和完善了管理制度和管理流程，理顺了工作关系。根据行业发展环境变化和国家有关部委新的要求，及时修改《章程》、《分支机构管理办法》等重要制度；自觉接受国资委、民政部、工商税务的年审和检查；坚持诚实守信，规范办会，杜绝了乱评奖等扰乱市场公平竞争的现象。2017年协会通过了民政部组织的中国社会组织评估，荣获“3A级”荣誉称号，称号不仅是荣誉，也是民政部对协会规范管理工作的肯定，协会管理工作实现了历史性跨越，并受到行业及会员企业好评，行业影响力、公信力明显提升；制定了合同审批流程、重大事项审批流程等重要事项的管理制度；聘请专业律师，对重要文件、重大事项、合同审批环节把关，完善了法律监督体系，有效防范了风险。
7、完善人才制度，提升人才专业水平化
编制了协会三年人才规划，进一步优化人才结构。用人注重能力建设，挖掘内部潜力，对现有职能部门负责人任用，按照专业化和胜任能力要求聘用；修订了《协会专家委员会工作条例》，强调了专家委员会的专业素质、专业能力、专业水平、创新能力和行业影响力，提升专家对行业技术、咨询、服务能力的权威性；对各类专业人才进行专业技术培训和继续教育，提升技术创新能力和水平。
过去五年，本届理事会兢兢业业，努力拼搏，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和困难，同时也迎来新的发展机遇和挑战。近年我国发展速度持续放缓，进入新常态，特别受新冠疫情影响，世界经济下滑，唯独我国一花独放，经济发展实现正增长，充分体现了我国的制度优势。未来五年我们仍然面临复杂多变的国际环境，西方反华联盟贼心不死，中美贸易摩擦不断，受疫情影响世界经济萎缩局面没有明显改变，唯独中国经济有着良好的发展态势，为世界经济复苏发挥引领、示范作用，形势来之不易。展望未来，虽然困难重重，但也为我们创造了一个良好的发展机遇和挑战。因此，我们全行业要增强信心，全面落实中央经济工作会议精神，抓住国家构建国内大循环为主、国内国际双循环发展格局为契机，推动行业转型升级、供给侧改革。加快产品研发和资金投入，提高产品品质、产品档次，拉动需求，实现全行业高质量发展。
